当前位置: 襄阳新闻 > 襄阳政务 >
关于加快建设襄阳水产品批发市场的调查
来源:襄阳日报 | 时间:2017-08-16 | 点击:

    搞好水产品批发市场建设是衔接产销、搞活流通的关键环节,该市场对水产品集散、供需调节、信息传递、交易结算以及保障水产品供应和质量安全等有着不可替代的作用.随着襄阳建设汉江流域中心城市力度的不断加大,城区规模扩展,人口持续增加,市民及周边地区群众对水产品的需求量越来越大.同时,襄阳水产业发展加快,对水产品流通的产业化、标准化、信息化提出了更高的要求.因此,结合襄阳城市修编,在城区配套建设一个较高层次、较大规模、管理规范的水产批发市场十分必要.


    现状


    水产品为当今人们膳食结构中重要食品之一,社会需求量越来越大.据调查测算,2016年,襄阳市水产品交易总量逾22万吨,仅襄阳运顺水产品有限公司批发销售量就达4.5万吨,市区武商、美联、沃尔玛等各大超市水产品销售总量接近5万吨.由于襄阳优越的地理位置和便利的交通条件,水产品市场辐射半径不断扩大.据相关统计,2016年,全市销往豫、陕、渝、川、晋、冀及东北地区的淡水鱼达7万多吨,周边地区运往襄阳交易的约5万吨,沿海省、市进入襄阳市场的海鲜产品约2万吨.从销售环节看,基本形成了以鱼贩中间商、餐馆、超市、农村集贸市场和个体经营为主的销售网络,交易以现货为主;从运输方式看,60%的商户雇佣个体车辆提货,30%左右的商户将运输委托给专业物流公司,10%的货物由水产品批发公司配套运送.


    问题


    没有整体规划布局,经营居无定所.相比其它综合性、专业性市场,襄阳市水产品批发市场建设一直缺乏整体规划,长期没有稳定的经营场所,致使基础设施建设滞后,服务功能严重缺失.据水产品经营户反映,近二十年来,因为城市建设拆迁,水产品批发经营场所先由丹江路迁至东风路,又迁至长虹桥头粮油食品厂,再迁至一桥头淀粉厂、观音阁、人民路、白马广场、汉江路.7次搬迁都是临时租用场地,由此带来了水产品的加工、保鲜、排污、物流、质量监管、客户服务等配套设施建设严重落后.襄阳运顺水产品有限公司是襄阳市目前最大的一家水产品经营公司,其淡水鱼销售网络已辐射到成都、重庆、西安、太原及东北地区,2016年实现销售收入1.6亿元.但公司注册成立10年来,已搬迁3次,目前仍然租用临时工棚.受经营无定所的影响,襄阳水产品批发市场基础设施简陋,存在三大问题:一是场内基础设施不完备,缺乏换水站、充氧站等水循环和气循环系统;二是场内服务设备不完备,缺乏专门的装卸、搬运、分级包装设备,外地调鱼车辆加水、加冰、餐饮、住宿都难以解决;三是无检验检测设备,市场对出入产品完全不进行检验检测,这样不仅会造成运输、暂养、保鲜、分销等过程中的鱼体损耗,降低商户收益,还会因检测环节缺失而带来质量安全隐患,影响批发市场的进一步发展.


    缺乏龙头带动,市场组织化程度低.襄阳市周边荆州、孝感等城市,其水产品市场都有专业经销商(经纪人)、全国或地方品牌龙头企业入驻,市场组织化程度高,形成了吸引力强、辐射面广、社会效益和经济效益好的龙头型水产批发市场.而襄阳市依然存在着小生产与大市场的矛盾.据对市区部分水产品批发市场的调查,绝大多数经营业主销售行为分散,多为家庭式经营,市场开拓能力有限.整个市场还缺乏能够真正帮助、组织商户高效经营水产品的高素质中介组织.由于缺乏龙头带动,襄阳市水产品批发市场产品质量没有统一标准,其产地、品质难以辨认;食品安全管理部门对水产品准入、安全标准检测和抽查执行不够到位,交易流程和管理制度不够规范;产品运销缺乏专职的流通组织和经纪人队伍.


    经营理念落后,交易方式原始.从一些临时性水产品批发市场调查情况看,多家商户处于传统经营模式状态,"记账用笔,过秤看星,起鱼靠舀",实行坐等式服务,销售渠道单一,并且没有市场宏观信息分析系统,缺乏总体供求信息引导,对市场的把握和预测完全凭传统经验.此外,零散市场内的经营者大都实行批零兼营,交易松散随意,缺乏现代化水产品批发市场应有的规范和效率,且交易形式仍是即期现货交易,远期合同交易少.这种原始的交易方式,所反映的价格信息没有良好的导向功能,商户根据即期的现货价格去安排下一阶段的经营,难以掌控市场价值规律,造成不应有的损失.


    思路


    建设襄阳水产品批发市场十分必要.市场是连接生产与消费的有机载体,大型批发市场具有集聚物流、吸引投资、促进生产、牵动消费等功能.襄阳是我国淡水养殖的重要生产基地之一,建设大型水产品批发市场既可以将生产者、加工企业与广大消费者连接起来,又可发挥市场引导作用,推进水产养殖产业化经营,推动全市农业经济发展.


    优势条件.一是水产资源优势.襄阳境内有大小河流649条,其中流域面积大于100平方公里的有66条;汉江穿越全境,流域面积1.7万平方公里;全市有大中小型水库845座、堰塘88461口,现已查明鱼类资源98种,养殖水面71.5万亩,且水质优良,有利于发展绿色无公害水产品.二是市场空白优势.目前省内的武汉白沙洲、孝感南大两家大型水产品批发市场,集中布局于鄂东南地区,而在和陕豫川渝交界的鄂西北地区,尚无一家大型专业批发市场.面对日益增加的水产品消费趋势,建设襄阳大型水产品批发市场,不仅可以填补鄂豫川陕渝毗邻地区水产品市场空白,对辐射整个中国西部水产品市场也将起到重要支撑作用.三是地理交通优势.襄阳既是高速公路和铁路的节点,又是西进东出、南下北上的要冲,具有地理位置优越、交通便利、聚集效应强、辐射半径大的优势.加之南与长江淡水鱼主产区接壤,自身又是汉江中游淡水养殖基地,建设大型水产品批发市场,襄阳可谓占尽了天时地利.


    建设襄阳水产品批发市场需高点定位,科学规划,加紧建设,培植龙头,创新经营,以规模大、规格高、功能齐的市场硬件吸引客商,以产品优质、服务配套、管理规范的软环境推进水产品市场转型升级.具体来说:一要按照依托大城市、依靠大交通、建设大市场、发展大流通的总体思路,高起点规划、高标准建设,力求使襄阳水产品市场达到现代化水平,成为襄阳发展的新亮点和鄂豫川陕渝毗邻地区有较大影响的水产品集散地;二要本着合理布点、积极引导、放手发展、逐步完善的原则,把襄阳水产品批发市场作为"菜篮子工程"和民生重点项目,尽快选点立项,抓紧开工建设;三要立足本地优势和现有潜力,对已具备一定发展实力的水产品经营公司给予政策支持,扶持其做大做强,使其成长为具有核心竞争力的龙头企业,以带动全市及周边地区水产业的健康发展.


    对策


    统筹规划布局,建设现代化水产品市场.水产品市场不同于其他商品市场,在其场内既要建设交易大厅、经营商铺、信息发布和电子交易中心、产品质量检测中心、物流配送中心等经营性设施,又要建设冷库、暂养池、换水站、加氧站、加冰站、停车场、垃圾和污水处理站,以及客户洽谈、餐饮住宿等多项综合配套服务设施.不仅占地面积大,而且选址必须邻近交通要道.据相关资料,武汉白沙洲、洪湖闽洪、诸城龙海等大型水产品批发市场占地面积都在10万平方米至20万平方米之间,选址均在公路、铁路或水运要塞,以方便运输和中转.有鉴于此,襄阳市应紧密结合城市总规修编与建设,本着"高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务"的发展思路,统筹规划,精心选址,合理布点.重点引进已具有实力的龙头公司开展市场建设,吸引民间资本、外地资本参与市场开发,建设功能齐全、设施先进、管理现代,集交易、加工、配套等服务于一体,与现代商贸和物流趋势相适应的大型现代化水产品批发交易市场,彻底改变襄阳水产品经营长期居无定所、做不大的困境.


    着力培植龙头公司,提高市场组织化程度.针对组织化程度低、商户规模小、市场运作分散的实际,鼓励和扶持已具备一定实力的经营公司成长为襄阳市水产经销龙头公司,支持他们实现规模发展.支持龙头公司牵头建立水产品批发商联盟,争取商品价格和质量的话语权,与不同货源地建立基地投资运作模式,规避货源不足带来的风险.支持龙头公司创新物流管理方式,保证水产品迅速运达终端销售点,尽快使襄阳水产品批发市场成长为具有现代物流发展水平的大型专业市场.


    发挥部门职能作用,引导市场规范发展.各职能部门要从水产品批发市场起步建设开始就跟进各类服务,发改、规划、土地、城投等部门,应努力做好市场的立项审批、规划设计、征地拆迁、招标建设等工作;市场建成后,交通、卫生、工商、水产等部门必须根据市场发展需要,及时提供物流、管理、检测、货源组织等各方面的高效快捷服务,加强市场产品质量监管,规范销售行为.


    完善市场服务功能,促进市场稳定繁荣.一是运用信息化手段,增强市场服务功能.建立襄阳水产品门户网站,搭建水产品市场供求价格信息及网上交易平台,通过全面收集、正确分析、开发利用各类水产信息引导产销,为水产品销售商户提供优质服务.二是整合服务项目,增强市场服务功能.鼓励龙头公司对水产品加工、销售、包装、配送及管理咨询等服务项目进行有效整合,提升交易环境,为商户提供更多的服务.三是构筑诚信经营体系,增强市场服务功能.在市场内配备无公害检测中心、大型电子信息屏等现代化设施,公开交易、结算、装卸、运输等服务价格;统一发放信誉卡,建立经营客户信息、信誉档案数据库,提高经营户的综合素质和市场信誉度.四是积极发挥协会作用,增强市场服务功能.成立襄阳水产品流通协会和水产品批发市场经纪人协会,为商户沟通和交流提供服务平台,为市场的长期稳定繁荣奠定坚实基础.


    (作者系襄阳市委政研室副主任)

(<关于加快建设襄阳水产品批发市场的调查>来源襄阳日报,版权归原作者或襄阳日报所有,转载请注明原文来源出处,本文链接:http://www.zxlr.org.cn/zhengwu/201732686.html)

    作者:郝敬东
    |  常年法律顾问  |  关于本站  |  设为首页  |  加入收藏  |  友情链接  |  版权声明  |  联系我们  |  广告报价  |  合作伙伴  |  招贤纳士  |  网站地图  |
    襄阳新闻网 © 2009-2017 版权所有  |  本站域名:www.zxlr.org.cn
    E-Mail:投稿邮箱  |  服务QQ:474560388  |  在线技术支持 QQ:474560388
    襄阳新闻网

    襄阳新闻网